Житомирський окружний адміністративний суд зобов’язав усунути порушення щодо віднесення земель до самозалісених у Романівській громаді

У Романівській громаді Житомирської області рішеннями селищної ради у 2023 році до самозалісених було віднесено земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, зокрема одну ділянку площею 69,7 га, а також ще 15 земельних ділянок загальною площею понад 162 га. Про це повідомляє Державна екологічна інспекція Поліського округу.

Відповідними рішеннями доручено виконавчому комітету забезпечити внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо віднесення цих земель до самозалісених, а також передано їх у постійне користування комунальному лісомеліоративному підприємству для ведення лісового господарства.

Водночас, як встановлено за результатами аналізу, відомості про віднесення вказаних земельних ділянок до самозалісених до Державного земельного кадастру внесені не були, що свідчить про невиконання рішень селищної ради та вимог статті 57-1 Земельного кодексу України.

Зазначені земельні ділянки належать до земель запасу комунальної власності та фактично вкриті лісовою рослинністю природного походження, що підтверджує їх статус як самозалісених. Водночас відсутність відповідних відомостей у кадастрі унеможливлює належну охорону таких територій та створює ризики їх безконтрольного використання, зокрема незаконних рубок або зміни цільового використання.

З огляду на виявлені порушення Чуднівською окружною прокуратурою в інтересах держави в особі Державно екологічної інспекції Поліського округу подано позов до Житомирського окружного адміністративного суду до виконавчого комітету Романівської селищної ради щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вжити заходів для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про віднесення земельних ділянок до самозалісених.

Судом встановлено, що, попри наявність відповідних рішень селищної ради, виконавчим комітетом не забезпечено належного внесення відомостей до кадастру, а вжиті заходи були несвоєчасними та неповними. Зокрема, заяви подавалися із порушеннями вимог законодавства, що призвело до відмов у їх розгляді, при цьому належних дій для усунення недоліків вчинено не було.

3 квітня суд задовольнив позовні вимоги прокуратури, визнав протиправною бездіяльність виконавчого комітету Романівської селищної ради щодо невжиття заходів для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про віднесення земельних ділянок до самозалісених та зобов’язав вжити вичерпних заходів для забезпечення внесення таких відомостей.

«Реалізація судового рішення дозволить забезпечити належне використання земель загальною площею понад 230 га для ведення лісового господарства, їх охорону та запобігти незаконному використанню і знищенню лісових насаджень. Самозалісені земельні ділянки вже фактично виконують функції лісу як природної екосистеми, а їх своєчасне правове врегулювання є необхідною умовою для забезпечення належної охорони та збереження.

Водночас практика свідчить, що у разі бездіяльності органів місцевого самоврядування такі території стають осередками незаконних рубок. Відповідно до статті 107 Лісового кодексу України шкода, заподіяна лісу, який не наданий у користування, у разі невстановлення винних осіб підлягає відшкодуванню органом місцевого самоврядування. Державна екологічна інспекція Поліського округу вже сформувала відповідну судову практику застосування цієї норми.

Таким чином, своєчасне віднесення земель до самозалісених є не лише питанням екологічної безпеки, а й важливим інструментом запобігання фінансовим втратам територіальних громад», – зазначив начальник Державної екологічної інспекції Поліського округу Євгеній Медведовський.